Канцлер Мерц скептически оценивает реформы в ЕС

Германский канцлер Фридрих Мерц выразил скептицизм по поводу осуществимости масштабных реформ, предложенных лидером Европейской народной партии (ЕПП) Манфредом Вебером. Вебер предложил объединить две высшие должности в ЕС, чтобы повысить эффективность блока в международных делах.

Мерц отметил, что «достижение изменений в договорах в этом Европейском Союзе из 27 стран — задача достаточно сложная». Он подчеркнул, что следует сосредоточить усилия на текущих задачах, в частности, на оборонной способности и конкурентоспособности ЕС.

На саммите ЕПП в Загребе высокопоставленные политики обсуждают новую роль Европы в мире, где доминируют крупные державы. Вебер, который является лидером партии, заявил в интервью немецкому журналу Der Spiegel, что офис председателя Европейской комиссии следует объединить с должностью председателя Европейского совета после следующих выборов в Европейский парламент. Он указал на тот факт, что ЕС не сыграл ведущую роль в недавних внешнеполитических кризисах, касающихся Украины и Гренландии.

Также Вебер высказался в поддержку создания европейской армии. «Если будет достигнуто мирное соглашение в Украине, мы должны разместить совместные европейские миротворческие силы там как ядро европейской армии», — заметил он. Лидер ЕПП предложил новые подходы к укреплению сотрудничества по вопросам внешней политики, отметив, что «принцип единогласия замедляет нас».

В частности, он предложил заключить «договор о суверенитете», чтобы заинтересованные государства могли более тесно сотрудничать в области внешней и безопасности. «Принцип единогласия тогда не будет применяться в этой группе», – добавил Вебер.

Мерц в ответ указал, что «мы уже практически отказались от принципа единогласия на внутреннем рынке». Принцип квалифицированного большинства на данный момент применяется практически во всех сферах. «Я считаю, что мы должны постепенно двигаться в этом направлении, чтобы принимать решения большинством голосов и в области внешней политики, и в области безопасности».

В настоящее время ЕС представлен на международных саммитах в формате дуэта: председателя совета и председателя комиссии, что иногда вызывает путаницу среди партнеров, к кому конкретно следует обращаться по определенным вопросам. Внутри ЕС Урсула фон дер Ляйен как председатель комиссии отвечает в основном за представление новых законодательных инициатив и обеспечение соблюдения европейских договоров, тогда как председатель Европейского совета Антониу Кошта в основном председательствует и готовит саммиты ЕС.

Анализ

В свете современных угроз и вызовов, с которыми сталкивается ЕС, включая кризисы в Украине и на Ближнем Востоке, активизация обсуждений о реформировании структуры управления Евросоюзом становится все более актуальной. По данным последних опросов, лишь 34% граждан ЕС уверены в способностях блока справляться с международными кризисами, что свидетельствует о необходимости реформ.

Согласно данным Eurobarometer, только 22% европейцев поддерживают идею создания совместных вооруженных сил, в то время как 61% предпочли бы, чтобы Союз сосредоточился на внутренней безопасности.

Руководство ЕПП, включая Вебера и Мерца, осознает, что без обновленных институтов и механизмов принятия решений, ЕС может оказаться на обочине международной политики, особенно в условиях растущей конкуренции со стороны таких держав, как США и China. Институты, которые сейчас работают независимо, могут лишь затруднять единое и согласованное представление ЕС на мировой арене.

Таким образом, несмотря на скептицизм по поводу возможности проведения реформ, тенденции настаивают, что Евросоюзу необходимо изменить формат своего управления и реагирования на кризисы, чтобы сохранить свою значимость в новом геополитическом ландшафте.